El gasto social en el centro del debate

Antes de cerrar el año parlamentario, la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires aprobará el Presupuesto 2019 para guiar los gastos en áreas como salud, educación, seguridad. El Poder Ejecutivo sostiene que habrá una “fuerte inversión en áreas sociales y reducción de Ingresos Brutos para distintos sectores”. Sin embargo, bloques opositores y trabajadores sostienen que hay ajustes encubiertos.

Martín Mura, ministro de Economía y Finanzas, dijo que el Presupuesto 2019 se estima en  321.457 millones de pesos, con una inflación anual de 23% y un dólar a $40,10. Sostuvo que las áreas de educación, salud, desarrollo social, vivienda y cultura representan “casi el 51% del total”. El Presupuesto 2018 fue de 222 mil millones de pesos y tuvo varias ampliaciones posteriores, incluida una toma de deuda por 305 millones de dólares.

Mura explicó que “el equilibrio fiscal es uno de los objetivos primarios de este gobierno”, así como  también “reducir la presión impositiva sobre la cadena productiva y contribuir a la generación de actividad económica”. La Ciudad asumirá en 2019 el traspaso de los subsidios al transporte de colectivos (4.100 millones de pesos), la tarifa social de Aguas y Saneamientos (380 millones de pesos) y la tarifa de electricidad (700 millones de pesos). El total implica casi uno de cada 62 pesos de todo el presupuesto.

Para la legisladora Paula Penacca (Unidad Ciudadana), "todas las funciones sociales que el Poder Ejecutivo plantea que van a crecer, en realidad están decreciendo”. Y lo fundamenta con el argumento de que las subas están por debajo de la inflación anual proyectada para 2018 (más del 45%). Según el legislador Patricio Del Corro (PTS en el Frente de Izquierda y de los Trabajadores), “se privilegia el pago de deuda e intereses que van a significar un 8% del total”.

Hay fuertes críticas al área de educación. La titular de la cartera, Soledad Acuña, defendió su partida presupuestaria en medio de un fuerte operativo policial alrededor de la Legislatura por miedo a escraches. Dijo que en 2019 tendrá 55.641 millones de pesos. El monto implica uno de cada 5 pesos del presupuesto. Acuña destacó la nueva sede ministerial dentro de la Villa 31, que abrirá el año que viene, al igual que 54 nuevas escuelas públicas, de las cuales más de la mitad está en zona sur. Sin embargo, se confirmó el cierre del jardín maternal del hospital Ramos Mejía. El del hospital Durand correría el mismo destino y los niños serían derivados a Centros de Primera Infancia (CPI). La comunidad educativa también está movilizada por la falta de vacantes en el nivel inicial. 

La ministra ratificó que avanzará la Secundaria del Futuro y elogió la UniCABA, el proyecto de universidad de formación docente resistido por la comunidad educativa. Se aprobaría a fines de noviembre en el recinto de sesiones con el voto solitario del oficialismo.

Sobre el presupuesto destinado a educación, Penacca expresó: “De un 30% en el 2007 ha caído consecuentemente todos los años, eso se ve reflejado en la infraestructura escolar”. De acuerdo a la evaluación del gremio Unión de Trabajadores de la Educación (UTE): “hay un fuerte ajuste en todos los niveles de la gestión estatal y privada”. Y observan que hay un 22% menos frente a la proyección del 2018.

La ministra de Desarrollo Humano y Hábitat, Guadalupe Tagliaferri, dijo que su cartera recibirá el año que viene $14.088.763.220, un 30% más que en 2018. Representa uno de cada 22 pesos del presupuesto.  Tagliaferri destacó la apertura de la sede ministerial en el predio del Elefante Blanco de Villa Lugano. Desde la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE), emitieron un comunicado donde sostienen que “los programas que deberían restituir y promover los derechos de las poblaciones más vulnerables de la ciudad se vacían paulatina y sostenidamente”. Los gremialistas aseguran que áreas como la Dirección de Niñez y la Dirección de Mujer crecen nominalmente pero pierden frente a la inflación proyectada para este año por más de 10 puntos. También denuncian “la tercerización de la política pública”.

El área de seguridad tendrá el año que viene 45.376 millones de pesos; el equivalente de uno de cada 7 pesos del total. Es una suba del 31,4%. El ministro de Justicia y Seguridad, Martín Ocampo, aseguró que construirán nuevas comisarías comunales y adelantó que se comprará tecnología Tetra (Terrestrial Trunked Radio) de radiofrecuencia para “traficar mayor cantidad de datos”. También se mejorará el sistema de cámaras de vigilancia callejera.

El Ministerio de Ambiente y Espacio Público, a cargo de Eduardo Macchiavelli, tendrá 35.917 millones de pesos. Es una suba del 21%; uno de cada 9 pesos del presupuesto. Macchiavelli manifestó que el desafío es reducir aún más la cantidad de residuos urbanos, ya que en cinco años la CEAMSE no tendrá más espacio. Legisladores le cuestionaron los contratos millonarios de arreglos de baldosas (4.000 millones para 2019-2020) y que se hayan reparado aceras que estaban en buen estado.

La ministra de Salud, Ana María Bou Pérez, dijo que su área recibirá un aumento del 38% (47.917 millones de pesos en 2019); uno de cada 7 pesos del presupuesto, lo cual equivale al 15% de todos los gastos porteños. Bou Pérez resaltó la Historia Clínica Electrónica y la atención primaria de la salud y recordó que este año abrieron Centros de Salud y Acción Comunitaria (CeSAC) en La Paternal y Mataderos. También anunció que abrirán otros  en las Comunas 7 y 8 y que se ampliará uno en Barracas. Por otro lado, ratificó la intención de crear el Complejo Hospitalario Sur para unificar cinco hospitales (Ferrer, IREP, Udaondo y Curie) en tierras del hospital Muñiz de Parque Patricios.